Замглавы департамента труда Андрей Бесштанько – о бродяжничестве в Москве
29.10.2015 15:50
Опыт Москвы в области решения проблем уличного бродяжничества и бездомных граждан, является наиболее показательным, ведь «люди улиц» неизбежно присутствуют во всех больших городах мира.
Одним из направлений деятельности столичного департамента труда и социальной защиты населения, является решения проблем бездомных граждан и уличного бродяжничества. О результатах работы ведомства в этой социально значимой области деятельности, опыте решения проблем бездомных граждан в Москве, рассказал Андрей Бесштанько, заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы.
«Чтобы эффективно решать проблему в целом, необходимо учитывать множество разных факторов, такие как: причины, приводящие людей на улицу, их возрастной и социальный состав, региональный фактор (90% бездомных в Москве являются жителями других регионов), и множество других факторов, необходимо ясно представлять себе социальный портрет московского бездомного» - отметил Андрей Бесштанько.
Законодательство РФ не преследует граждан за бродяжничество, как например в соседней Белоруссии, а обращение таких граждан за помощью носит не принудительный, а заявительный характер. В то же время, никто не может запретить приезжать в Москву, как и в любой другой город - эта закрепленная законодательством норма о свободе передвижения, этим во многом и объясняется тот факт, что большинство бездомных в Москве - жители других регионов, столица несет значительную нагрузку в этой области.
Сейчас в Москве учреждениями социальной помощи обеспечивается свободный прием всех бездомных граждан, вне зависимости от прежнего места жительства, наличия или отсутствия у них документов, в зимний период и в нетрезвом виде. Следующий шаг - накормить и проинформировать бездомных. На территориях санпропускников организовано горячее питание и консультации соцработников.
Постановлением Правительства Москвы, центрам социальной адаптации было дано право приобретать железнодорожные билеты для оказания помощи иногородним гражданам в проезде к прежнему месту жительства, а также обеспечивать их продуктами на время пути.
За 9 месяцев 2015 года в столице выявлено 11286 бродяг, из них: 14% - бывшие жители Москвы, 9% - Московской области, 60% - из регионов России (преобладают Краснодарский край и Брянская область), 17% - граждане других государств (преимущественно Беларусь и Украина). К прежнему месту жительства отправлен 91 человек, 28 человек вселены в свои квартиры, найдено 175 человек, находящихся в розыске родственниками.
Среди причин, приводящих людей на улицу - потеря работы и соответственно, доходов, результат мошеннических действий, стрессовое состояние, связанное с потерей родственников и близких людей, одиночество. В каждом конкретном случае нужно определить, какой именно должна быть помощь, чтобы вернуть и адаптировать бездомного в социальную среду.