21-й пакет санкций ЕС против России может стать последним – СМИ

В последние месяцы ЕС все сложнее добиваться единого мнения по вопросам санкционной политики, а сам процесс согласования заметно затягивается. Это создает риск того, что Брюссель в дальнейшем будет вынужден переходить от масштабных решений к более точечным и осторожным мерам.

Как сообщает aif.ru со ссылкой на Financial Times, в руководстве Евросоюза уже обсуждают возможность отказаться от практики принятия крупных санкционных пакетов. По словам европейских чиновников, одной из главных причин такого подхода стали затяжные споры между государствами-членами, которые все чаще мешают оперативному согласованию новых ограничений. Внутренние разногласия, по их оценке, делают процесс принятия решений все более громоздким и политически чувствительным.

Особенно заметно это проявилось при утверждении нынешнего пакета санкций. Его согласование затянулось из-за позиции Греции, которая выступила против введения ограничений в отношении российского сжиженного природного газа. Этот эпизод стал еще одним примером того, как национальные интересы отдельных стран ЕС могут тормозить общеевропейские решения, даже если речь идет о мерах, которые изначально позиционируются как общая линия союза. В итоге в Брюсселе все чаще говорят о том, что будущее санкционной политики ЕС может измениться, а новые инициативы станут менее масштабными и более трудными для утверждения.

По словам источника, прежний механизм санкционного давления перестал давать ожидаемый результат, поэтому в Евросоюзе всерьез рассматривают переход к новой схеме введения рестрикций. В Брюсселе, как отмечается, пытаются найти более гибкий и одновременно более эффективный инструмент, который позволил бы учитывать меняющуюся экономическую и политическую ситуацию.

Переговоры по 21-му пакету санкций против России стартовали в мае 2026 года. Тогда Евросоюз только начал собирать от стран-членов их предложения и замечания по будущему документу, чтобы сформировать общий вариант ограничительных мер. На этом этапе обсуждения шли в рабочем порядке, однако уже тогда было понятно, что согласовать очередной пакет будет непросто.

Первые признаки серьезных сложностей появились в конце июля. Причиной стали разногласия между общими экономическими интересами Евросоюза и приоритетами отдельных государств, которые не хотели принимать меры, способные ударить по их собственным секторам экономики. Подобные споры в очередной раз показали, что санкционная политика ЕС все чаще сталкивается с внутренними противоречиями.

В частности, Греция заняла противоречивую позицию по вопросу сжиженного природного газа. Афины сочли, что возможный запрет способен негативно сказаться на деятельности судоходной компании Dynagas, а значит, затронуть и более широкий круг коммерческих интересов. Именно этот фактор стал одним из примеров того, как национальная экономическая повестка отдельных стран может осложнять выработку единого санкционного решения на уровне всего объединения.

На фоне продолжающихся разногласий внутри Евросоюза отдельные государства пытались смягчить наиболее жёсткие ограничения, чтобы сохранить собственные экономические интересы и не допустить лишнего давления на бизнес. В частности, Португалия и Германия настаивали на смягчении санкций в отношении российской рыбы, а Италия и Франция призывали упростить визовую политику для туристов из России, считая такой подход более прагматичным для отдельных отраслей экономики.

Вместе с тем после длительных переговоров странам ЕС всё же удалось выработать общий подход. В результате глава европейской дипломатии Кайя Каллас объявила о согласовании 21-го пакета санкций, подчеркнув, что он стал самым масштабным за последние четыре года. По её словам, новый пакет отражает стремление Евросоюза усилить давление на Россию и перекрыть дополнительные каналы обхода ограничений.

Документ вступил в силу 23 июля и затронул широкий круг лиц и структур. Под ограничения попали 170 российских организаций, 48 физических лиц, 94 российских и 4 иностранных банка, а также 33 кредитно-финансовые организации. Кроме того, санкции распространились на 14 криптоплатформ, зарегистрированных в Грузии, Панаме, ОАЭ, Киргизии и Белоруссии. Таким образом, новый пакет охватил не только традиционный финансовый сектор, но и цифровые каналы, которые могли использоваться для проведения расчётов и обхода санкционного режима.

Европейский союз продолжает усиливать санкционное давление, расширяя список ограничений в отношении российских финансовых структур и связанных с ними сервисов. На фоне этого в Москве заявили, что ответные меры будут не только симметричными, но и максимально выверенными, чтобы учитывать реальную ситуацию и возможные последствия для обеих сторон.

В ответ на новые шаги Брюсселя российская сторона пообещала действенную и адекватную реакцию. В миссии РФ при ЕС подчеркнули, что подобная санкционная политика способна лишь усугубить уже существующие социально-экономические трудности в странах Евросоюза, включая рост напряженности на рынках, давление на бизнес и дополнительные издержки для граждан. По мнению российских дипломатов, ограничительные меры против банковских приложений и цифровых сервисов не решают заявленных проблем, а, напротив, создают новые препятствия для нормального экономического взаимодействия.

Новый пакет санкций Евросоюза, в частности, затронул приложения российских банков, что может осложнить доступ клиентов к привычным финансовым инструментам и повлиять на работу цифровых сервисов. В Москве считают, что подобные решения носят не только политический, но и практический риск, поскольку способны нарушить привычные механизмы расчетов и усилить фрагментацию финансового пространства.